世界各国小学英语外语教学概况 (中学英语教学论文)

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国家基础教育实验中心外语教育研究中心秘书处 张海龙 栾福瑾

香港(Hong Kong)
公立小学
小学英语外语教学作为一门官方规定的课程在香港各个公立小学里开设已有一段历史。在公立小学从一年级开始开设英语课(学生通常为5—6岁),也有在幼儿园就开始学习英语的(孩子们通常年龄为3岁)。学校对英语课的课时安排为:一至三年级每周上8节英语课,每节课为35分钟;四至六年级每周上9节英语课,每节课为35分钟,一年共有180—210小时。
在香港的公立小学里,约有3,657人是专职英语教师,约有3,998人是非专职英语教师,学生有461,911人。约有52%的英语教师是课任教师,约有48%是专职英语教师(只在一所学校里任教)。政府和学校对小学英语教师的资格要求是:①正式的小学英语教师并通过地方政府组织的英语水平测试(这些小学教师通常是在香港教育大学毕业的,经过2年学习圆满完成学业并获得毕业证书);②能够顺利完成职前培训或者掌握一定的英语教学方法。政府要求香港的小学英语教师要在英国大学里学习6个星期,借以提高小学英语教师的英语知识水平。香港教育大学培养了许多优秀的小学英语教师,有很多都获有BED(教育学士)证书,能够满足各个学校对教师的需求。
香港教育部制定了有关小学英语教学的大纲,在对其教学内容以及课堂用语的使用方面都有明确规定。对于小学英语教材,学校如果给予财政支出,教师可以选择使用一些教材(国际或地方出版发行的)。假如学校有规定的话,家长必须为孩子们选购教材(依据教育部颁布的小学英语外语教学大纲并由地方出版和发行的教材,对于教材的情况,学校会通知家长),一般情况下学校使用本地出版的小学英语教材。
小学六年级时,孩子们要进行结业考试(通过这次考试来决定上哪所中学),现在政府正计划要改革这种考试,规定以孩子们在整个小学学习期间各学科综合成绩为标准。但在1999年,这种考试还是没有被取消。

私立小学
在私立小学学习英语的小学生大约占10%。大多数私立小学所有的课程都用英语来教授,这些学校的声望很高。其他的4,949名学生参加英语基金会(ESF)学校的学习,这些学校是为要迎合英语语言国家的孩子,但是由于他们的数量越来越少,就有更多当地的学生,可是他们的英语水平更低。

私立语言学校

英国文化委员会在香港设立了一所私立小学,每学期会有2,060名学生到这所学校学习。学校对英语课的课时安排为每周2小时40分钟。所采用的英语教学方法与一般的小学都不相同,有相当一部分教师都是外籍英语教师,家长对学校能有这样的英语教师感到非常满意,孩子也非常喜欢,但是同时他们也担心这样是否能够让孩子学好英语。私立语言学校所使用的英语教材是由英国文化委员会提供的。

私人教学

在香港有10%的孩子都有家庭教师,通常这些孩子的家境都比较好。因为学校只上半天课,所以孩子们会有很多家庭作业,有些孩子的父母工作又比较忙,所以父母认为请家庭教师对自己、对孩子都是非常必要的。

匈牙利(Hungary)

公立小学

从1998年开始,小学英语外语教学作为一门正式课程在匈牙利的各个公立小学开设。通常孩子们开始学习英语的年龄为11岁(小学五年级),小学英语外语教学在作为必修课之前就有很多学校开始开设英语课。在1996—1997年,约有19,859名学生(6—7岁)在一年级开始学习英语;约有26,815名学生在二年级开始学习英语,约有49,034名学生在三年级开始学习英语,约有112,655名学生在四年级开始学习英语,约有14,000名学生在五年级开始学习英语。学校对英语课的课时安排为:每周上课1—3个小时,一年共35—105个小时。
在公立小学里有60%以上的专职英语教师(只在一所小学任教),课任老师较少。对小学英语教师的资格要求是:①通过地方相关英语水平测试(学校承认这种考试);②大学毕业后经过一定的培训;③有资格任教于中学英语教师却愿意到小学教英语的。
孩子们除了学习英语这门外语之外,还可以选择学习
德语和法语(学习德语的比较多)。
私立小学
在匈牙利有一些私立小学,但是在这里学习英语的孩子不超过1%。
私人教学
在匈牙利大约有40%的孩子都有家庭教师,家长认为孩子们提前学习英语是非常重要的。

冰岛(Iceland)

公立小学

自1999年秋季开始,小学英语外语教学作为一门正式课程在冰岛的各个公立小学里开设,孩子们开始学习英语的年龄通常为9—10岁(小学五年级),学校对英语课的课时安排为:五至七年级每周2节英语课,每节课40分钟。
在公立小学从事英语教学的老师有一部分是课任教师,还有一部分是专职英语教师(只在一所学校里任教),政府和学校对这些英语教师的资格要求为:①大学毕业后经过一定的培训,有能力到小学教英语;②想到小学教英语的中学英语教师;③师范学院的毕业生。
政府对小学英语外语教学只有一个简单的教学目标要求,没有对其它方面进行详细规定。对于小学英语教材,有政府正式批准出版发行的教材,老师们对其可以任意选择(需要教师自己付费)。
在公立小学,教师通常使用的小学英语教材有地方出版发行和国际上通用的教材。
小学生除了学习英语这门外国语之外,还可以选择学习丹麦语(在小学七年级开始学习)。

印度—果阿(India-Goa)

公立小学

从1981年开始,印度果阿正式将小学英语外语教学列入到小学课程。通常孩子们开始学习英语的年龄为7—8岁(小学三年级),学校对英语课的课时安排为:5节课/周,35分钟/节课。
公立小学的英语教师约有2,811人,学生约有98,416人,公立小学里所有的小学英语教师都是课任老师。政府对小学英语老师的资格要求为:大学毕业后经过一定的培训,并有能力到小学教英语。
政府对小学英语外语教学的大纲有明确详细要求。公立小学只被允许使用地方正式出版的教材。
孩子们除了可以学习英语这门外语之外,还可以选择学习孔卡尼语和马拉地语。

印度—古吉拉特(India-Gujarat)

公立小学

从1981年开始,小学英语外语教学开始作为一门正式课程在印尼古吉拉特的公立小学里开设。通常孩子们开始学习英语的年龄为10—11岁(小学五年级)。学校对小学英语的课时安排为:4—6节课/周,30分钟/节课。
公立小学的英语教师约有40,000人,学生约有20,
000,000人。其中约有40%的小学英语教师是课任教师,10%是专职英语教师(只在一所学校里任职),约有40%不具备教师资格却懂得英语的人。政府和学校要求小学英语教师必须通过地方的英语水平测试,这样才有资格教小学英语。
政府对小学英语外语教学的大纲有明确详细要求,并出版了小学教师职业技能手册。对于小学英语教材,地方有专门为学校出版发行的教材,除了可使用这类教材之外,有的教师还可以使用自己设计编写的教材。

私立小学

在印度古吉拉特有很多私立小学,约有10%的孩子在这类学校学习英语。

私人教学

古吉拉特约有10%的孩子都有家庭教师,因为家长对公立小学的英语教学并不是很满意。

印度—马哈拉施特拉(India-Maharastra)

公立小学

在印度马哈拉施特拉的公立小学里,小学英语外语教学已经作为一门正式课程开设(但是具体从何时开始却没有说明)。通常孩子们学习英语的年龄为10—11岁(小学五年级),学校对小学英语课的课时安排为:5节课/周,30分钟/节课。
公立小学的英语教师约有100,000人,学生约有2,
000,000人,所有的小学英语教师都是课任教师,政府规定教师在任教前必须经过一定的教学技能培训。
政府对小学英语外语教学大纲有明确详细的要求,并编写了小学教师职业技能手册。对于小学英语教材,政府正式规定统一出版发行的教材。虽然只允许学校使用这种教材,但是老师们还是可以根据实际教学情况为孩子们选择其它补充教材和教学资料,他们也可以使用自己设计编写的教材。

私立小学

在印度马哈拉施特拉有许多私立小学,大约有35%的学生在这里学习,英语教学情况大致与公立小学相同。

私人教学

印度马哈拉施特拉大约有70%的学生都有家庭教师,他们通常是在正式入学之前就已经开始学习英语了。家长认为这样做会对孩子们将来更好地学习英语有很大帮助。

印度—孟加拉邦(India-West Bengal)

公立小学

从1999年开始,小学英语外语教学正式作为一门课程在印度孟加拉邦各公立小学开设,通常孩子们开始学习英语的年龄为7—8岁(小学三年级),而在1984年,孩子们开始学习英语的年龄是在11—12岁(小学六年级),学校对英语课的课时安排为:40分钟/节课,5节课/周。
在公立小学里约有70%的英语教师是课任教师,还有一部分为不具备教师资格但却懂英语的人。政府和学校对小学英语教师的资格要求是:①通过地方英语水平考试;②大学毕业后经过一定的培训,才有资格成为小学英语教师;③大学毕业生。
政府对小学英语外语教学大纲有明确详细的要求,对于英语单词、句型、语法和短语都有要求,并对课堂教学用语也有说明。对于小学英语教材,政府规定公立小学只能使用一种正式出版发行的教材。

印度尼西亚(Indonesia)

公立小学

1994年,小学英语外语教学开始作为一门正式课程在印度尼西亚的各个公立小学里开设。孩子们通常开始学习英语的年龄为9—10岁(小学四年级),学校对英语课的课时安排为:15小时/周,40节课/年。
很难计算出在印度尼西亚的公立小学有多少英语教师和学生,在首都雅加达约有英语教师200人。在公立小学里,约有85%的英语教师是课任教师;约有25%是只在一所小学里任教的专职英语教师;约有10%是在多所小学里任教的专职英语教师;约有25%是不具备教师资格,但却懂英语且只在一所小学里任教的教师。政府对于小学英语教师的资格要求为:①有一定的小学英语教学经验,有资格成为小学英语教师;②中学英语教师愿意到小学教英语的。
政府对小学英语教学的大纲有明确要求,但是却不是很详细。学校没有给教材一定的财政支出,所以老师只能自费买教材。在公立小学里通常使用的小学英语教材有:①由小学英语教师自编自写的教材;②地方正式出版发行的教材;③几种教材综合后编写的教材。
政府正在重新考虑是否提前孩子们学习英语的年龄。

私立小学

在印度尼西亚有很多私立小学,大约有5%的学生在这里学习。与公立小学相比,使用的英语教材和教学方法都很先进,英语教师教学水平也比较高。

私立语言学校

在印度尼西亚也有很多私立语言学校,大约有10%的孩子在这里学习,每周他们要上3个小时的英语课,每节课为2—15个小时,所学英语教材种类也很多。
私人教学
孩子们还没有到正式学习英语年龄之前,就有很多家长已经给他们请了家庭教师,在印度尼西亚这样的孩子大约有10%。原因是家长认为:提前学习英语会提高孩子们今后的英语知识水平。

以色列(Israel)

公立小学

1989年,以色列将儿童英语外语教学正式列入小学课程,通常是从9—10岁(小学四年级)的小学生开始,在英语督学团的同意下,一至三年级的小学生也可以学习英语。
自1992年就有从小学三年级开始教授英语的趋势,也就是在8、9岁的时候。现在,在小学三年级大约有50%的学生学习英语,这个趋向受到一些政客和家长的青睐,但是却给英语督学团带来诸多不便。一些幼儿园也逐步地开设英语课。
以色列小学英语教学授课时间情况如下:三年级为2小时/周;四年级为2—3小时/周;五、六年级为3—4小时/周;(每节课45分钟,一学年从9月份—次年6月份)。
在公立教育体系中,对小学英语教学的教师和学生人数并没有具体的统计数字。小学英语老师有一部分是只在一所小学里任教的专职英语教师,还有一部分是在多所小学里任教的专职英语教师。
在公立教育体系中,符合小学英语教学条件的教师如下:
(1)在英语语言和小学英语外语教学法方面接受过专门在职培训的小学教师①;
(2)在学院和大学接受过培训,并且有资格成为小学英语教师的;
(3)愿意在小学工作的中学英语教师;
(4)没有接受过教育学和教学方法论课程的且毕业于英语系的大学生;
(5)没有资格成为教师的英语语言国家的人。
以上这些人必须通过同样的水平考试,以成为仅仅在一所学校工作的专职英语教师。
以色列对小学英语外语教学的目标有概要的描述,但是对内容却没有明确的建议。
政府专门批示了正式的小学英语教材,老师可选择任何一种被认可的教材,但必须是在学校财政预算之内(可是实际上是学生自己购买教材)。教师自己设计的教材、综合几种教材改编成的教科书和当地出版的教材是全国最具代表性的教学材料。
①这些老师必须顺利通过笔试和口试。口试包括面试,笔试包括阅读理解、写作和改错。写作包括一篇说明文,还有一篇是以班级为主题的。
方法论课程包括不同的教学技能、教材评价、多媒体教学和应用文献等等。

韩国(Korea)
公立小学

1997年3月,韩国将儿童英语外语教学列入小学正式课程,通常是从8—9岁(小学三年级)的小学生开始。自
1997年开始,小学英语引入的情况如下:(1)1997年,三年级;(2)1998年,三年级和四年级;(3)1999年,三、四、五年级;(4)2000年,三、四、五和六年级。
小学英语作为外语教学的课时分配情况是每周、每个年级两节课(每节课40分钟),每年教学34周,所以一共68节课。可是从2001年开始,三、四年级会减少到每年34课时。
在公立教育体系中,小学英语教师的人数是不确定的,因为自从实施英语教育以来,人数一直都在不断的变化。小学英语教师总人数为137,912人,学生的总人数为3,800,
540人(依据1996年教育部统计表中的统计数字)。
韩国教育行政部门对小学英语教学的教师条件要求如下:(1)接受过培训的正式课任教师;(2)参加过在职培训或职前培训的英语专业教师;(3)毕业于英语专业的中学英语教师,通过培训将这些毕业生成为小学英语教师;(4)有能力教孩子英语的讲本民族语言的人(教育部计划2000年止,将英语专业的老师分派到所有的小学,但是现在教师的水平参差不齐)。因为正规的课任教师符合小学英语教学的条件,所以理论上讲韩国有足够的教师队伍,但是却没有受过充分培训和有能力的老师。一般而言,韩国的小学老师都有不足之处,这就是中学老师经过培训后被分配到小学教学的原因。
1999年,韩国的小学生使用16种不同当地出版的教科书,且经过教育部批准,并配套出版了教师参考书和录像带,为学生制作了盒式录音带,老师在教学中必须使用其中之一,还可以使用一些其他的辅助材料。
韩国将要实施新的小学英语课程标准,其中几个关键的要点已经更改。(1)1997年计划第七次全国英语课程改革将要在2000年开始,决定2000年一、二年级;2001年,三、四年级;2002年,五、六年级。(2)所有的小学英语老师将会被有能力的、经过培训的老师所替代,并且只教授一门英语课。(3)到2001年的时候,全国小学就只使用一种教材了。(4)三、四年级学生的教学时间将要减少到每节课40分钟,每年34节课,五、六年级继续延用每年68节课。(5)教学内容要减少30%,词汇表的弹性会更大。根据学生的发展情况,把学生分为一般水平和优等两个等级。

私立外语学校

调查表明,1995年时就有多于90%的小学生通过某种方式来学习英语,不仅在一些私立外国语学校学习,而且还通过电视教学节目和自学材料等方式。

私人教学

全国有很多的儿童都聘请家教,父母之所以给孩子们聘请家教,是因为他们相信孩子们学习越早,就会发展越快,越早达到目标。

拉脱维亚(Latvia)

公立小学

大约在1990年,拉脱维亚将儿童英语外语教学正式列入小学课程,通常是从8—9岁(小学三年级)的小学生开始。
1990年之前,拉脱维亚对小学英语外语的教学没有任何规定。自1998年9月份起,允许学校每周教授5节英语课。义务教育要求每周教授3节课,每节课40分钟,但是如果学校愿意,也可以每周5节课。小学三年级每周4节课,以后每周3节,共教学35周。
拉脱维亚对小学英语教师没有具体统计数字,在
1997—1998年学生人数达到5122人。小学英语教师大约有10%是课任老师,20%是只在一所小学任教的专职教师,70%是没有教师资格,但是懂英语,而且只在一所小学任教。
在公立教育体系中,符合小学英语外语教学教师资格的有:(1)接受过英语语言和儿童英语外语教学法在职培训的小学教师;(2)在大学或学院接受过职前培训的老师;(3)中学老师愿意在小学任教的;(4)英语语言国家的人(比如美国和平队的自愿者)。
学校不是全国范围内地招收合格的小学英语外语教师,而是通过教师资格培训的方式来解决师资不足的问题,另一种方法就是招收把英语作为第二语言来学的教育学院的学生。
拉脱维亚对小学英语外语教学的目标有总体描述,但对教学内容却没有明确的建议。
小学英语教师在学校的预算之内,可以使用任何出版的教材进行教学。拉脱维亚还有一些具有代表性的教材,如教师自己设计编写的教材、综合几种教材改编成的教科书、国际出版的教科书和当地出版的教材。
从小学三年级开始,小学生除了学习英语这门外语之外,还可以选择学习德语,但数量正在逐渐减少。
1998年,教育部曾通告将要降低儿童学习英语的初始年龄,但是教育专家认为,这样会使合格的英语教师更为短缺。

马来西亚(Malaysia)
公立小学

马来西亚一直以来都把儿童英语外语教学作为小学的正式课程。在公立小学,从一年级开始进行英语教学,而典型公立小学(使用国家规定的教学法)从三年级开始。
在儿童未达到英语教育年龄之前,就开始接受广泛的英语教育。一般低年级的学生是每周8节课,每节课30分钟,高年级的学生是每周9节课。
马来西亚的小学英语老师有35%是课任老师,55%是非英语专业老师,10%的英语专业老师。
在公立教育体系中,符合小学英语外语教学条件的教师有:(1)通过地方英语测试的小学老师;(2)通过全国承认英语考试的小学英语老师;(3)已经成功完成英语语言或儿童英语教学法课程在职培训的小学英语老师;(4)在大学或学院接受过职前培训,而且有能力成为小学英语老师的;(5)愿意在小学任教的中学英语老师;(6)英语系的大学毕业生。
在马来西亚没有全国范围内招收合格的小学英语教师,主要靠在职培训的方式来解决教师的不足。
对于小学英语外语教学,教师配有教学大纲、年度课程详述、教科书和参考书。使用的教材都必须是经过审核的,而且一定在学校财政预算之内的。教师自己设计编写的教材、教师自己改编的教材、国际性教科书、当地出版的课本、报纸和杂志是有代表性的教学材料。
在小学阶段,学生除了学习英语外,还可以学习泰米尔语和中国的汉语。

私立小学

私立小学有10%的孩子接受英语教育。一些学校还模仿英国的课程标准。

私人教学

在儿童未正式入学前,有60%的孩子聘请家教。学习英语的初始年龄一般在主流教育之前,目的是因为孩子的家长希望他们有一个良好的英语基础。

墨西哥(Mexico)
公立小学

在墨西哥,儿童英语外语教学没有正式列入小学英语课程,可是有许多纲领性方案正在进行中。
小学英语教学是从1995年9月份在墨西哥开始的,主要针对6—7岁的儿童,也就是小学一年级的学生。教学时间安排是每周3节课,每节课50分钟,大约每月12节课,每年120节课。在Coahilla州有400名老师担任小学英语教学的工作,62,000名小学生接受英语教育。
墨西哥的小学英语老师有12%是在一所学校里任教的专职教师,8%是在多所学校里任教的专职教师,45%是没有教师资格,但懂英语并在一所学校里任教,35%是符合上述条件并在多所学校任教的教师。在公立教育体系中,符合小学英语教学条件的教师是通过当地英语测试的小学教师,更理想的是有小学教学经验,英语水平高,并接受过
TESOL培训的教师。
墨西哥小学英语教学的指导方针是要控制教学进度和教学计划。教师设计的教材、综合几种教材改编的教科书、国际性教材是墨西哥最具有代表性的教学材料,还有故事书、录音带等教学材料以做辅助教学之用。
全国的小学生除了学习英语这门外语外,6岁开始还学习西班牙语(本地语),有时从12岁时学习法语。

私立小学
墨西哥732%的小学生接受儿童英语教育。私立小学英语教育与公立小学英语教育是不同的,它不是公立体系的。然而,英语在私立小学是普及非常广的,事实上大概是比较规范的,小学英语教师已为此做好了准备。

私立语言学校
私立语言学校进行小学英语教学占有相当大的比例,估计有30,000名儿童进入这类学校学习。课时定为每周授课3小时,使用的教材全部都是国际通用的教材。

荷兰(Netherlands)

公立小学
1986年,荷兰将儿童英语外语教学正式列入小学课程,大约从10—11岁(小学七年级)开始。1986年以前,外语教学从中学开始进行,一般在12—13岁。
小学英语外语教学在小学教育阶段总课时为100小时,学校可自由安排开设英语的年级和分配学生课时。可是在两年前,许多小学一周只上1小时或45分钟英语课,这样对100小时的时间安排很合理。
95%—100%的课任老师和仅在一所学校任教的英语专职教师担任荷兰小学英语教学工作。
在公立教育体系中,小学英语教师必须符合以下三个条件:
1成功完成英语语言和小学英语教学方法论课程培训的在职小学老师(对于这种在职培训,学校趋向于派送老师去短期的、便宜的培训班,一般情况下选择电脑课程或是荷兰语二语课程);
2在学院或大学接受过培训,而且有能力成为小学英语教师(在许多教师培训学院当中,接受培训的教师可选1至2个培训单元,有些也可选3至4个,也有些学院把英语作为培训课程)。这些选修部分的重点放在教学方法上,因为所有的学生上中学后都要学习英语,而且大约99%的学生将要进行英语考试;
3有能力在中学任教,但是愿意在小学工作的教师。
荷兰学校并不是广泛地招收合格的小学英语教师,因为正式小学教师有能力教英语,但是1986年以前毕业的教师,小学英语教学法的基础不是很好。
荷兰对小学英语外语教学的目标有概要的描述,但对教学内容却没有具体的要求。
如果学校给予教材一定的财政支出,教师可以选择任何地方出版的和国际出版的教材。教师自己设计的教材、教师综合几种教材改编的教科书和当地出版的教科书(大多数教师仅仅使用荷兰出版社出版的教科书)是比较有代表性的教材。
荷兰除了在小学阶段开设英语课外,12岁时开设法语课,13岁时开设德语课。外语教育研究中心秘书处 张海龙 栾福瑾
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